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界面新闻记者 | 丁晶晶
12306平台显示,今日上午10时40分,首趟G7581次杭州至义乌至温州的高速列车(以下简称杭温高铁)从杭州西站发出,先后途径义乌站、横店站、磐安站、仙居站,12时42分抵达温州南站,全程用时2小时2分钟。
自此,串联了横店、仙居、义乌等多个商贸旅游目的地的杭温高铁正式开通。
串联多个景区,横店首通高铁
杭温高铁自杭州市桐庐东站引出,途经金华市、台州市、温州市,引入温州北站,通过既有杭深铁路延伸至温州南站。全线设桐庐东、浦江、义乌、横店、磐安、仙居、楠溪江、温州北、温州南等9座车站,其中浦江、横店、磐安、仙居、楠溪江为新建车站,桐庐东、义乌、温州北、温州南为改扩建车站。
图片来源:中国铁路微信公众号
杭温高铁正线全长276公里,设计时速350公里。截弯取直的杭温高铁,是目前杭温两地之间距离最短、速度最快的铁路线,也是温州开通的首条350公里时速高铁。
开通后,大幅缩短了温州人北上经商、杭州人南下旅游时空距离,杭州西至义乌、温州北、温州南分别最快34分钟、1小时27分钟、2小时可达。
杭温高铁在桐庐东站通过合肥至杭州高铁与杭州西站连接,实现与杭州枢纽的互联互通,在温州北站与杭州至深圳铁路连接,串联了杭州、金华、台州、温州等地的仙华山、仙居、楠溪江等丰富的旅游资源。杭温高铁沿线的仙居、磐安、东阳、浦江等地正式迈入高铁时代,其中被誉为“东方好莱坞”横店影视城也首次开通了高铁。
国铁集团负责人表示,杭温高铁对于推进铁路基础设施联网、补网、强链,打造“轨道上的长三角”,构建浙江省“1小时交通圈”,便利沿线人民群众出行,促进旅游资源开发和产业发展,助力浙江高质量发展建设共同富裕示范区和长三角一体化高质量发展等具有重要意义。
开通运营初期,铁路部门将按照日常线、高峰线安排旅客列车开行,每日开行动车组列车最高达38列。
票价方面,杭温高铁实施灵活折扣、差异化的市场化票价机制,并已经于昨日15时开始对外发售。界面新闻查询12306了解到,目前杭州西站至温州南站的高铁二等座车票价格在168元至182元不等。截至目前,本周末(9月6日-9月8日)多个车次仍有大量余票。
义乌站正在成为大型交通枢纽
另一个值得关注的点是义乌站。
杭州东站地处杭州中心城区,客流量大,是很多浙江人最为依赖的交通枢纽大站,还承接了很多城市在浙江的中转需要。不过,当前杭温高铁暂时无法使得杭州东站和温州南站相连,这其中主要是因为义乌站的建造当前无法支持。
义乌站台也面临的客流压力。义乌是浙江人口最多的县级市,并且是全球最大的小商品集散中心所在地,义乌商贸繁荣、客流量大,义乌站也就成了全国最繁忙的县级火车站之一。铁路数据显示,今年暑运期间,铁路义乌站日均发送旅客3.5万人次,最高单日旅客发送量超4万人次。
杭温高铁开通后,义乌客流将迎来进一步增长。《浙江日报》此前曾预估,未来义乌站年客流量或将超过1亿人次,跻身全国前十。
为承接不断增长的客流、联通浙江南北,义乌站正在升级改造。义乌站预计将于2026年完工,改造后将达到11台27线的规模。届时,义乌站也将成为全国县级城市规模最大的高铁站房、省内仅次于杭州东站的第二大站。并且改造后的义乌站将由过境站升级成为大型交通枢纽站。
义乌站改造后新建的高架站房将上跨义乌站杭温联络线,目前杭温联络线也正在建设中。待完成后,杭长高铁、沪昆铁路、金甬铁路、杭温高铁、金义三四线、金义东市轨等铁路,都可在义乌站实现直联直通、互联互通和无缝换乘,到时候乘客可借杭温高铁北上直入杭州东站、杭州南站,浙江也将彻底实现南北贯通。
又一条民营控股高铁
众所周知,铁路项目投资大,且周期长、收益慢,此前高铁建设大多由国家(铁路总公司)和地方合力出资建设。2016年,国家发展改革委加速铁路市场化改革,将杭台高铁、杭温高铁等列为首批社会资本投资示范项目,开始正式明确民营资本可以取得对铁路的控股权。
到2022年,国内首条民营控股高铁杭台高铁开通运营,杭温高铁是继其之后的又一条民营控股高铁,并且还是国内首条国务院混合所有制改革试点和国家发改委社会资本投资示范的“双示范”高铁项目。
据了解,杭温高铁分为两期建设,一期为义乌至温州段,由省交通集团和沿线地方政府出资代表作为政府出资方引导,由民营企业百盛联合集团作为社会资本方控股投资建设;二期为杭州至义乌段,由省交通集团控股投资建设,也是浙江首条由省方全资建设的高铁。
《杭温铁路国家混合所有制改革试点和PPP示范项目实施方案》显示,杭温铁路义乌至温州段国家混合所有制改革试点及政府和社会资本合作(PPP)示范项目,采用“建设—拥有—运营—移交”模式(BOOT)运作,合作期为34年,其中建设期4年、运营期30年。
上述方案显示,杭温铁路项目资本金约为98.06亿元。其中:民营社会资本方占股51%,通过邀请招标方式确定;中国铁路总公司占股15%,通过单一来源采购方式参与,与民营社会资本同股同权;省交通集团代表省政府出资,占股13.6%;温州市、金华市、台州市政府各指定1家出资代表,分别占股10.2%、8.58%、1.62%。
在回报机制上,杭温铁路在一定程度上为民营资本进行“兜底”,实施“使用者付费+可行性缺口补贴”,即若开通运营后回报不及预期股票多少钱才能杠杆,政府将提供一定补助。